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カナダと日本はこのほど、装備品・技術移転協定（ETTA）に調印しました。ETTAは基本的に、両国が防衛装備品、技術、知的財産を交換するための法的枠組みを定めた二国間条約です。この協定は、2026年1月27日にオタワでデービッド・J・マクギンティ国防相と山内寛治駐カナダ日本大使が署名したもので、防衛・安全保障分野における戦略的・産業的協力の拡大に向けた大きな一歩です。.
防衛産業協力の枠組み
ETTAは、日本の防衛装備品のカナダへの輸出を含め、カナダと日本の間で承認された防衛材料や技術の移転を可能にする法的拘束力のあるメカニズムを確立します。この協定は、技術や知的財産の国際的な共有を可能にする防衛システムの共同開発プロジェクトや共同開発を促進し、両国の企業により多くの協力の機会を提供するために締結されました。.
このような協定のモデルは、日本の歴史的な武器輸出禁止に代わる政策であり、軍事技術の輸出や共有が可能な条件を概説する「防衛装備移転三原則」にまで遡ることができます。これらの原則に従って、二国間ETTA協定は透明性をもたらし、カナダのような信頼できるパートナーとの産業協力に共通の法的枠組みを提供することを目的としています。.
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カナダ側としては、この協定は、オタワが地政学の変化の中で戦略的に重要な地域であると認識しているインド太平洋地域における防衛パートナーシップを強化するための大きなイニシアティブに合致するものです。カナダは、太平洋地域の同様の考えを持つ国々とより緊密な結びつきを持つよう、安全保障政策を徐々に整えつつあります。これは、2025年7月に日本と締結された、防衛および情報協力を目的とする情報保全協定などの以前の外交協定と一致しています。
戦略的および運営上のメリット
サプライチェーンの強化
ETTAの下、日本がカナダに防衛装備品や技術を直接輸出できるようになることのメリットの一つは、カナダ軍（CAF）の供給オプションが増えるだけでなく、従来の供給元だけでなく、より多様な防衛サプライヤーを確保できることです。.
共同開発の機会：
本協定はまた、防衛技術の共同開発を促進することで、カナダと日本の企業に、両国の防衛上の優先事項を支援する先進システム、航空宇宙部品、サイバー・ツール、安全保障技術の分野で協力する機会を提供します。.
さらなる軍事協力：
両首脳は会談の中で、カナダ軍と自衛隊の防衛協力関係の強化について話し合いました。両首脳はまた、NATOとオーストラリア、ニュージーランド、韓国といったインド・太平洋地域のパートナーとの連携を開始したカナダの役割を認識し、地域の安全保障における共通の関心と、シームレスに作戦を調整する両軍の能力を示しました。.
より広い地政学的情勢
カナダと日本が軍事装備や技術の共有で協力することを決定したのは、両国が新たな国際安全保障情勢にどう対応するかを考えようとしていることを一部反映しています。最大の問題のひとつは、インド太平洋地域における影響力の争いです。カナダがインド太平洋地域を国防と経済政策の優先地域としたことは、最近の外交官の訪問や安全保障協議に見られるように、オタワが日本のような国とともに地域の安全保障構造により積極的に関与したいと考えていることの明らかな表れです。.
日本は防衛産業パートナーシップにおいて、従来の同盟関係への依存度をますます低くしています。例えば、日本はG7加盟国を含む十数カ国と同様の移転協定を結んでいます。これは、日本の防衛産業基盤を戦略的に位置するパートナー国の防衛産業基盤とより統合させ、同時に輸出管理規制の遵守を維持するための広範なイニシアチブの一環です。.
防衛産業への影響
産業の成長：
ETTAは、両国の防衛部門に雇用と経済成長をもたらす産業協力を支援します。技術交流や共同技術革新の障壁を低くすることで、この協定は合弁事業、研究協力、次世代システムへの戦略的投資を奨励します。.
イノベーションと技術開発：
防衛技術がますます複雑化する中、無人システム、安全な通信、サイバーセキュリティツールなど、構造化された移転フレームワークにより、パートナー諸国はコンプライアンスやセーフガードに妥協することなく知識を共有することができます。その結果、安全で相互運用可能なプラットフォームが完成し、今日の防衛の世界で使用できるようになります。.
アライアンス・ネットワークの強化：
この協定は、カナダと日本が同じ価値観を持つ他の国々と結んでいるパートナーシップに合致するものであり、多国間の安全保障協力を強化するものです。実際、カナダとNATOとの継続的なパートナーシップや、拡大防衛協議への参加は、北米とインド洋・太平洋の安全保障枠組みの互換性への動きを示しています。.
今後の展望
ETTAは、今後数カ月以内に詳細が発表される具体的なプロジェクトへの扉を開くものですが、この協定自体は日加防衛協力における重要な一歩です。防衛技術の交換と産業能力の共同開発のための安全な手段を提供することで、両国は本質的に、現在および将来の安全保障上の課題に対処するため、より効率的な装備を整えることになります。.
ETTAは二国間関係の改善にとどまらず、同盟国間の防衛協力の強化にも貢献します。これは、世界的な戦略的利害が変化し、技術が安全保障と防衛計画の基幹となるとき、極めて重要な側面です。.
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